Мы в П.2 горячо переживаем за индийскую оборонную промышленность в целом и ее частный сектор в частности. Вот и Аджай Шукла обращает внимание на интересные процессы, в результате которых индийское минобороны отказывается закупать продукцию местных частных компаний под предлогом сохранения секретности — отдавая предпочтение… Elbit.
Министерство обороны Индии отменило тендер по контракту на создание тактической системы связи (Tactical Communications System — TCS) на сумму 10 млрд. рупий (220 млн долл. ), участие в котором было ранее предложено частным компаниям, и передает проект государственной компании Bharat Electronics Ltd (BEL). Единственная заявленная причина — секретность проекта.
Ранее планировалось участие в тендере шести частных компаний (Wipro, Mahindra Defence Systems, Tata Power, L&T, Rolta и HCL), а также двух государственных компаний, не относящихся к оборонно-промышленному комплексу (ECIL и ITI). Согласно контракту, государство должно профинансировать 80% НИОКР, а победитель тендера — 20%.
Целью проекта является создание системы мобильной связи наподобие сотовой, способной обеспечивать армию в военное время бесперебойной связью повсеместно, даже на вражеской территории. Принципиальные отличия от сотовой связи — ретрансляторы должны быть установлены на автомобилях высокой проходимости, а информация, передаваемая по каналам системы, должна быть защищена от перехвата и помех посредством постоянной запрограммированной смены частот, на которых будет осуществляться связь.
Именно в целях сохранения алгоритма смены частот под покровом государственной тайны проект передали государственной компании. В этом вопросе Министерство обороны Индии следует новой политике, сформулированной Национальной организацией технических исследований (National Technical Research Organisation — NTRO) — секретным учреждением, ответственным за электронную разведку. При этом рекомендации NTRO по этому вопросу были сформулированы Шекхаром Даттом (Shekhar Dutt) в бытность его и. о. советника по национальной безопасности. Сегодня Датт — губернатор штата Чаттисгарх, однако ранее он служил министром обороны и министром оборонной промышленности, заработав за это время тесные связи с BEL.
Благодаря документу NTRO специальный комитет Министерства обороны вскоре переведет программу TCS из категории «Хай-тек» в категорию «Сложные стратегические системы, требующие особых мер обеспечения секретности», что автоматически передаст проект вне конкурса компаниям DRDO и BEL.
Отстраненные от проекта частные компании уже вступили в борьбу против этой несправедливости. Их ключевой аргумент — если министерство игнорирует их признанную во всем мире компетентность в пользу поддержки госкомпаний, будет трудно убедить акционеров и дальше инвестировать в оборонную промышленность.
«Для сохранения секретности достаточно передать госкомпаниям разработку собственно секретного алгоритма» — объясняет свою позицию топ-менеджер одной из компаний-участников тендера, — «а министерство для сохранения секретности микрочипа стоимостью 20 тыс. рупий передает им проект стоимостью 10 млрд. рупий целиком». Представитель частной компании также обращает внимание на широко известный факт, что системы BEL производятся преимущественно из импортных компонентов, к примеру, производства израильской компании Elbit. Это подтверждает и опубликованный в декабре 2009 г. доклад Парламентского комитета по обороне, сообщающий, что «индийские госкомпании зависят от импорта комплектующих».
Индийские частные компании, такие как Larsen & Toubro и Tata Power, принимали участие в самых секретных оборонных проектах Индии. Таким компаниям — с хорошим опытом и перспективами в оборонной индустрии — было обещано равноправное с госкомпаниями участие в тендерах, подобных TCS. Тем не менее, министерство обороны решило действовать иначе.
Передача проекта TCS компании BEL повлечет за собой далеко идущие последствия. Следуя логике NTRO, другие программы по созданию систем управления и контроля также должны быть переданы BEL.
Добавить комментарий